Assoc. prof. Rohozhyn B.A.
Ukrainian Academy of Medical History
The study of the health care system in Ukraine during the New Economic Policy (1922-1928) was conducted. The systematic analysis of public policies, legislation, funding and the health management system was carried out. It has been established that the political decisions taken initiated the establishment of a multi-complex health system with absolute dominance of State ownership. According to the form of the financial model, it can be recognized as state social insurance medicine. This gives reason to recognize it as a health care system that corresponds to the principles of state capitalism. Special management institutes were created to manage the high-tech scientific field: Scientific institutions and Clinical institutes for the improvement of doctors of NKOZ. They provided the scientific justification for the preparation and implementation of management decisions of NPOZs, projects of state programs on health care. The studied system of Working Medicine, which consisted of: an interdepartmental management structure with a scientific and methodical basis, which was launched in the form of the Scientific Institute of Working Medicine, a financial model — insurance fund of Working Medicine and a network of medical institutions. It was determined that this model is able to become an example of the implementation of economic levers of management of the health care system.
Key words: health care policy, health care system, insurance medicine, health care management system.
https://doi.org/10.15407/internalmed2025.01.016
Cite:
Рогожин Б.А. Управління охороною здоров’я в Україні за часів Нової економічної політики 1922–1928 рр./Східноєвропейський журнал внутрішньої та сімейної медицини. – 2025. – № 1. – С. 16-37. doi.org/10.15407/internalmed2025.01.016
Rohozhyn BA. Health management in Ukraine during the New Economic Policy of 1922–1928. Shidnoevropejskij Zurnal Vnutrisnoi Ta Simejnoi Medicini. 2025(1):16-37. doi.org/10.15407/internalmed2025.01.016
References:
Робак І.Ю., Демочко Г.Л. Охорона здоров’я в першій столиці радянської України (1919–1934 рр.). — Х.: Колегіум, 2012. — 260 с.
Мельничук, М.О. 2015. Структура та повноваження Народного комісаріату охорони здоров’я УСРР у період НЕПу. Наук. часоп. НПУ ім. М.П. Драгоманова. №29. С. 85–91. Режим доступу: http://socrates.vsau.edu.ua/repository/getfile/10271.pdf.
Мельничук М.О. Правовий статус медперсоналу в УСРР у 20-ті рр. ХХ ст. // Режим доступу: http://repository.vsau.org/getfile/10268.pdf
Мельничук М.О. Органи робітничої медицини в системі охорони здоров’я УСРР у 20-х рр. ХХ ст. Наукові записки ВДПУ ім. М.М. Коцюбинського. Серія: Історія. — 2019. — Вип. 27. С. 26–33.
Турчіна М.О. Медичне законодавство в Україні в Радянський період: дис. канд. юрид. наук: 12.00.01. Харків, 2015. — 223 с.
Дмитрик І.О. Соціальна політика та її реалізація в регіоні Донбасу 1921–1928 рр. // Режим доступу: http://studopedia.info/2-119087.html
Курорт Беререзівські мінеральні води. Історія та сучасність: 1862-2012 / О.І. Сердюк, Б.А. Рогожин, Л.Д. Тондій та ін. / за ред. О.І. Сердюка, Б.О. Рогожина. — Харків: Золоті сторінки, 2012. — 400 с.
Постанова Ради народних комісарів УСРР від 19 січня 1919 р. «Про обов’язкове страхування найманих працівників на випадок хвороби» 22. Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянскаго правительства Украины за 1919. Киев: Т-во «Печатня С. П. Яковлева», 1919. 580 с.
Терованесов А.М. Історико-правові передумови впровадження системи медичного страхування в Україні // Правничий часопис Донецького університету. 2013. № 1. С. 286–293.
Повне зібрання законів Російської імперії. Зібрання 2. Т. 45. Відділення 1. СПб., 1873. № 48498. С. 823–839.
Мовчан О.М. Повсякденне життя робітників УСРР. 1920-ті рр.: [монографія] / Мовчан О. М.; Нац. акад. наук України, Ін-т історії України. — Київ: Ін-т історії України НАН України, 2010. — 312 c.
Мурашова О.П. Заходи радянської влади у сфері охорони здоров’я в Україні у 1920–1930-х рр. // Наукові записки Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського. Серія: Історія. 2015. Вип. 23. С. 55–60.
Кульчицький С.В. Нова економічна політика [Електронний ресурс] // Енциклопедія історії України: Режим доступу URL: http://www.history.org.ua/?termin=Nova_ek_p_NEP
Мовчан О.М. Медичне обслуговування робітників УСРР. 1920-ті рр. / Ольга Мовчан // Проблеми історії України: факти, судження, пошуки. — К.: Інститут історії України НАН України, 2006. — Вип.15. — С. 19–64.
Про забезпечення застрахованих і членів їх родин медичною допомогою // Бюлетень НКОЗ. — 1927. — № 17.
Збірник постанов та розпоряджень із соціального страхування. Харків: Уповнаркомпраця РРФСР при РНК УСРР, 1923. 332 с.
Ткаченко І.В. Охорона здоров’я в Україні в роки нової економічної політики: соціально — історичний аспект: дис. … канд. іст. наук: 07.00.01. Черкаси, 2009. — 231 с.
Про зміцнення основної сіті та порядок розгортання сіті профілактичної // Вісник НКОЗ. — 1926. — № 3(7). ст. 472.
Гончаренко В.Д. Законодавчі органи України за часів нової економічної політики Вісник Національної академії правових наук України № 3 (78) 2014 — C. 74–83.
Збірник узаконень та розпоряджень робітничо-селянського уряду України за 1925 рік / Народний комісаріат юстиції. — Харків: Друкарня ПУ УВО ім. М. Фрунзе, 1925. — 1785 с. 1925. Відділ 1. Ч. 1–105.
Весь Харків на 1926 р. Харків: Видавн. ЦК КП(б)У, 1926. — 491 с.
Весь Київ 1926 р. Довідкова книга. Київ: Держтрест «КиївДрук», 1926. — 382 с.
Вся Одещина 1930. Довідкове видання. Одеса: вид. «Чорноморської комуни» Одеського Окржкому КП(б)У, Окрвиконкому та Окрпрофради, 1930. — 169 с.
Вся Катеринославщина на 1926 р. Катеринослав. Вид. Катеринославського відділення «Аерохім», 1926. — 429 с.
Мельничук М.О. Правове регулювання охорони здоров’я населення УСРР (1921–1929 рр.): дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01. Київ, 2016. — 223 с.
Бабій Б.М. Українська Радянська держава в період відбудови народного господарства (1921–1961 рр.) / Б.М. Бабій. — К.: Вид-во АН УРСР, 1961. — 384 с.
Маловідомі першоджерела української педагогіки (друга половина ХІХ — ХХ ст.): хрестоматія / [упоряд. Л.Д. Березівська та ін.; наук. ред. О.В. Сухомлинська]. — К.: Наук. світ, 2003. — 418 с.